29 сентября 2020 года Центр технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГС проведет научно-практический онлайн-семинар "Состояние и перспективы развития системы показателей качества государственного управления " на базе платформы Zoom. Качество государственного управления все чаще рассматривается как важный фактор социально-экономического развития и повышения качества жизни граждан. Государственное управление учитывается при оценке глобальной конкурентоспособности стран и их инновационного развития. Повышение качества государственного управления традиционно входит в повестку дня российских экономических реформ, а недостаточное качество государственного управления рассматривается как важное ограничение социально-экономического развития.  И в зарубежной, и в российской науке и практике существуют различные подходы как к определению качества государственного управления, так и к показателям, которые позволяют его измерить. Однако зачастую действующие подходы не учитывают всех видов государственных функций и фактически сводятся к оценке качества предоставления государственных услуг, в ущерб таким государственным функциям как выработка и реализация государственного регулирования и контрольно-надзорная деятельность.В отсутствие единого комплексного подхода к обеспечению качества государственного управления на всех этапах управленческого цикла меры, предпринимаемые по его совершенствованию и реформированию, могут оказаться недостаточными, что и происходит с реформами в данной сфере последние 20 лет.  Цель научно-практического семинара: обсудить научные и практические подходы к определению, обеспечению и измерению качества государственного управления на федеральном и региональном уровнях в России и за рубежом и выработать рекомендации по совершенствованию системы показателей качества государственного управленияи их использованию в стратегических документах. Вопросы к дискуссии:

• 1. Нужен ли России единый стратегический документ, направленный на повышение качества государственного управления? Каким он должен быть (стратегия, государственная программа, национальный проект, федеральный закон)?
• 2. Нужен ли новый международный индекс качества государственного управления?
• 3. Как соблюсти баланс между обоснованностью, результативностью и эффективностью государственного управления?
• 4. Как обеспечить единство требований к качеству государственного управления на всех этапах управленческого цикла и всех его субъектов?
• 5. Как обеспечить единство требований к качеству государственного управления для всех государственных функций? К решению задач функционирования и развития?
• 6. Оценка качества государственного управления на региональном уровне: единые подходы или собственные системы оценки, учитывающие специфику развития территорий?
• 7. Какие возможности предоставляет цифровизация государственного управления для оценки его качества?

Программа семинара 15.00 – 15.20 Вступительное слово- Южаков В.Н., Директор Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований (ЦТГУ ИПЭИ) РАНХиГС 
15.20 – 15.50 "Понимание качества государственного управления и показатели,используемые для его измерения: ключевые подходы и перспективы развития" - Добролюбова Е.И., в.н.с. ЦТГУ ИПЭИ РАНХиГС
15.50 – 16.10 "Оценка качества государственного управления в региональных государственных программах: ключевые тенденции и проблемы" – Старостина А.Н., м.н.с. ЦТГУ ИПЭИ РАНХиГС
16.10 – 16.30 Презентация монографии: В.Н. Южаков, Э.В. Талапина, Е.И. Добролюбова, Ю.А. Тихомиров «Инициативный проект закона об обеспечении качества государственного управления» - Южаков В.Н., Директор ЦТГУ ИПЭИ РАНХиГС
16.30 – 17.45Дискуссия: перспективы развития системы показателей качества государственного управления
17.45– 18.00Подведение итогов семинара  Ключевые публикации организаторов по теме семинара:

1. Южаков В.Н., Талапина Э.В., Добролюбова Е.И., Тихомиров Ю.А. Инициативный проект закона об обеспечении качества государственного управления. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. – 149 с.;
2. Добролюбова Е.И., Южаков В.Н. Эволюция государственного управления //В кн.: Экономическая  политика  России. Турбулентное  десятилетие 2008–2018.— М. :  Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. — с. 154-175;
3. Добролюбова Е.И., Южаков В.Н. Оценка качества государственного управления: уроки пандемии // Мониторинг экономической ситуации в России: тенденции и вызовы социально-экономического развития. – 2020, № 17 (119). – с. 75-80;
4. Южаков В.Н., Добролюбова Е.И., Талапина Э.В., Тихомиров Ю.А. Анализ возможностей учета требований ОЭСР к качеству государственного управления в целях развития правового регулирования российского государственного управления / В.Н. Южаков, Е.И. Добролюбова, Э.В. Талапина, Ю.А. Тихомиров. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2018. – 481 с;
5. Южаков В.Н., Талапина Э.В. Вопросы модернизации административного законодательства в целях повышения качества государственного управления (глава книги) // Модернизация административного законодательства (цели, задачи, принципы и актуальные направления): монография / А.М. Абакирова, М.А. Абдыраев, Г.А. Василевич [и др.]; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2018. – 496 с. – Разд. II, Гл. 6. – с.140-153;
6. Южаков В.Н. Государственное управление по результатам: модель для России // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2016, № 2. – с. 165-174;
7. Южаков В.Н., Добролюбова Е.И., Александров О.В., Клочкова Е.Н. Потенциал и инструментарий государственного управления по результатам // Государственное управление: в поисках результативности: сб. науч. статей / под науч. ред. В.А. Мау и С.Е. Нарышкина. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2016. – с. 7-53;
8. Южаков В.Н., Александров О.В., Добролюбова Е.И., Клочкова Е.Н. Внедрение управления по результатам в деятельность органов государственной власти: промежуточные итоги и предложения по дальнейшему развитию. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2014. – 176 с.;
9. Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Александров О.В. Внедрение управления по результатам в рамках реализации административной реформы в Российской Федерации: на пути к созданию новой модели государственного управления // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2014, № 2. – с. 28-47.    

Дата: 29 сентября 2020
Время: 15.00
Формат: онлайн-мероприятие (Zoom) Доступ: Ссылка для подключения к мероприятию будет направлена в день проведения зарегистрированным участникам. Контакты:
Булатова Елена Александровна,
Ведущий специалист Отдела организации научно-исследовательских работ
Управления координации государственного задания РАНХиГС,
Email: