Структурное подразделение: Центр исследований конкуренции и экономического регулирования (Шаститко А.Е.)
Руководитель работ: Шаститко Андрей Евгеньевич - д.э.н., проф., директор научно-исследовательского центра, Центр исследований конкуренции и экономического регулирования, ИПЭИ
Сроки выполнения: 2019 год.
Актуальность исследования: Развитие международной торговли ведет к повышению значимости трансграничных рынков, то есть рынков, географические границы которых охватывают территории нескольких стран. Защита конкуренции на трансграничных рынках ведется национальными антимонопольными органами в рамках соответствующих юрисдикций. Независимая работа антимонопольных служб может приводить к повышению неопределенности для участников рынков, вынужденных одновременно приспосабливаться к различным нормам, к отрицательным трансграничным внешним эффектам в отношении других стран и в целом к недостаточно активной или несбалансированной конкурентной политике.
Основная цель исследования: сформировать предложения по модификации антимонопольного законодательства России и ЕАЭС и порядка его применения для достижения оптимального уровня защиты конкуренции на трансграничных рынках при минимизации негативных внешних эффектов антимонопольной политики.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- Обобщить опыт применения инструментов антимонопольного регулирования на трансграничных рынках
- Раскрыть возможности и риски обеспечения совместимости наднационального и национального антимонопольного регулирования
- Определить риски применения национального антимонопольного законодательства к трансграничным рынкам
- Выявить преимущества и недостатки альтернативных форм наднационального антимонопольного регулирования трансграничных рынков
- Оценить риски применения действующего в ЕАЭС антимонопольного режима, включающего национальные и наднациональные нормы, к важнейшим трансграничным рынкам с участием хозяйствующих субъектов из России и выявить источники этих рисков
- Определить возможные изменения национальных и наднациональных антимонопольных норм России и ЕАЭС, а также порядка их применения в целях минимизации рисков действующего антимонопольного режима для функционирования трансграничных рынков.