Структурное подразделение: Центр исследований конкуренции и экономического регулирования (Шаститко А.Е.)
Руководитель работ: Павлова Наталья Сергеевна, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Центр исследований конкуренции и экономического регулирования, ИПЭИ
Сроки выполнения: 2020 год.
Актуальность исследования: в настоящее время активно обсуждается новый (пятый) пакет поправок в российское антимонопольное законодательство, в фокусе которого находятся цифровые рынки и особенности конкуренции на них. Вместе с тем, если сами нормы, регулирующие поведения хозяйствующих субъектов, будут актуализированы для лучшего отражения особенностей конкуренции - и ограничения конкуренции - на цифровых рынках, то чрезвычайно актуальным становится вопрос и об обновлении инструментария антимонопольных органов в части анализа самих цифровых рынков: определения их продуктовых и географических границ, состава субъектов и уровня концентрации, барьеров входа и особенностей поведения. Соответствующие методические документы антимонопольных органов в своих текущих версиях (в России от 2010 г. (с введенными позднее правками), в США также от 2010 г., в ЕС 1997 г.) нуждаются в обновлении на основании современных экономических подходов к анализу рынка в антимонопольных целях в связи с существенным повышением значения цифровых технологий и рынков цифровых товаров и услуг в период с 2010 г. по настоящее время.
Основная цель исследования: предложить научно обоснованные рекомендации для совершенствования инструментальных методов анализа рынка в целях применения антимонопольного законодательства.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- систематизировать теоретические исследования, относящиеся к методам анализа рынков в антимонопольных целях, за период с 2010 г.;
- систематизировать эмпирические исследования и кейсы из российской и зарубежной практики, в которых использованы best practice методов анализа рынков, за период с 2010 г.;
- выявить особенности цифровых рынков, влияющие на применимость тех или иных методов анализа рынков с точки зрения минимизации ошибок I и II рода в правоприменении;
- адаптировать методы анализа рынков для применения антимонопольного законодательства на цифровых рынках;
- разработать рекомендации для совершенствования используемых в России методов анализа рынка для целей применения антимонопольного законодательства.