Руководитель работ: Баландина Галина Владимировна – старший научный сотрудник Лаборатории макроэкономических исследований ИПЭИ
Сроки выполнения: 2015 год
Описание работы: В ходе работы проанализированы действующие технологии таможенного оформления и таможенного контроля и дана оценка их затратности и эффективности для бизнеса и государства. По результатам работы подготовлены рекомендации по управленческим решениям и предложения по изменению правовой базы в области таможенного дела в целях создания оптимальной таможенной системы, отвечающей потребностям экономики на современном этапе.
Основная цель исследования: Анализ правил и процедур, применяемых при перемещении товаров через границу, функционирования таможенной службы России, на основании которого разработать рекомендации и предложения, направленные на радикальное улучшение таможенного регулирования и администрирования.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- проведение анализа системы таможенного администрирования, включая анализ таможенных технологий, применяемых в пунктах пропуска через государственную границу, при транзите, временном хранении и декларировании товаров, требований и условий для выпуска товаров, процедур взимания косвенных налогов таможенными органами, института финансовых гарантий, осуществления таможенного контроля на основе анализа рисков и управления ими, таможенной инфраструктуры (в т.ч. склады временного хранения и иные места нахождения товаров до их выпуска, места проведения таможенного контроля и размещения подразделений таможенных органов);
- анализ и оценка эффективности функций и полномочий государственных органов, осуществляющих контроль (надзор) в связи с перемещением товаров через границу, взиманием косвенных налогов в части распределения функций между федеральными органами исполнительной власти и их взаимодействия между собой;
- подготовка предложений по улучшению организации таможенной системы, направленных на упрощение и ускорение административных процедур в связи с ввозом и вывозом товаров, снижения издержек бизнеса и государства на их осуществление с одновременным повышением их эффективности для обеспечения соблюдения мер торговой политики.