Руководитель работ: Изряднова Ольга Ивановна – ведущий научный сотрудник Лаборатории макроэкономических исследований ИПЭИ
Сроки выполнения: 2015 год
Описание работы: Актуальность исследования связана с анализом проблем создания на территории Российской Федерации пяти игорных зон: Республика Крым; Алтайский край; Краснодарский край; Приморский край; Калининградская область. Анализ ситуации с созданием и функционированием игорных зон на территории России за период 2007-2014 гг. иллюстрирует довольно слабый интерес потенциальных инвесторов к участию в проектах. Сравнительный анализ международной практики регулирования и управления деятельностью по организации азартных игр и лотерей позволяет выявить общие и специфические особенности, сформулировать основные принципы повышения эффективности деятельности, выявить ограничения и риски связанные с созданием игорных зон и механизмами государственного регулирования их деятельности, а также определить влияние игорного бизнеса на развитие экономики территорий.
Основная цель исследования: Выявление потенциальных возможностей повышения эффективности регулирования и управления сферой азартных игр в контексте российского законодательства и практики реализации проектов игорных зон и организации лотерей.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- определение методологических принципов системного анализа проблем создания, управления и регулирования деятельности игорных зон и организации и проведения азартных игр и лотерей;
- направления совершенствования механизмов регулирования деятельности игорных зон на территории Российской Федерации, в части привлечения инвестиций для создания полноценных развлекательных комплексов по аналогии с мировыми лидерами в индустрии азартных игр, позволяющих, во-первых, освоить и развить ранее непривлекательные для бизнеса территории, а во-вторых, при жестком ограничении возможностей осуществления нелегальной деятельности в сфере проведения азартных игр и лотерей обеспечить существенные налоговые поступления в бюджеты всех уровней от деятельности казино в указанных игорных зонах.