Структурное подразделение: Лаборатория макроэкономических исследований (Дробышевский С.М.)
Руководитель работ: Баландина Галина Владимировна - с.н.с. Лаборатории макроэкономических исследований ИПЭИ
Сроки выполнения: 2018 год
Актуальность исследования: внедрение единого, целостного механизма администрирования таможенных и налоговых платежей и изменение в связи с этим бизнес-процессов таможенного администрирования, функций и полномочий таможенных и налоговых органов требует реформирования системы организации контроля соблюдения мер нетарифного регулирования (запретов и ограничений на ввози в вывоз товаров, включая проверку безопасности).
Основная цель исследования: разработка механизма «нефискального контроля» в пунктах пропуска через государственную границу и при обороте товаров на таможенной территории ЕАЭС, основанного на принципах интегрированного контроля и однократности предоставления информации в электронном виде («единое окно»).
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- действующие процедуры и технологии контроля соблюдения мер нетарифного регулирования в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу чрезмерно затратны по сравнению с теми технологиями, которые применяются в других странах, и не эффективны;
- государственный контроль в пунктах пропуска через государственную границу должен быть осуществляться по технологиям «единого окна» (однократность предоставления информации) и скоординировано со стороны всех контролирующих органов;
- основные меры контроля соблюдения мер технического регулирования должны быть перенесены на этап реализации (оборота) товаров;
- нормы международных договоров и иных актов, составляющих право ЕАЭС в части нетарифного регулирования, нуждаются в настройках, учитывающих наличие единой таможенной территории ЕАЭС, участившуюся практику введения странами – членами ЕАЭС нетарифных барьеров в одностороннем порядке, необходимость более оперативного реагирования на интересы отечественных товаропроизводителей в условиях снижения таможенно-тарифных барьеров, нестабильности мировой торговли и мирового производства, острой конкуренции на отдельных рынках.