Руководитель работ: Шаталова Светлана Сергеевна – старший научный сотрудник Лаборатории исследований налоговой политики ИПЭИ
Сроки выполнения: 2015 год
Описание работы: Работа указывает на элементы дизайна налога на имущество и методы повышения эффективности налога. Расчеты оптимальных параметров произведены в первом приближении и задают базовый ориентир для начала внедрения новых механизмов налогообложения недвижимости физических лиц. Предполагаемый экономический эффект: увеличение налоговой базы за счет более тщательного учета и оценки; экономия бюджетных средств на предоставление льготных программ; сохранение уровня деловой активности за счет аккуратного проведения реформы; минимизация рисков роста социальной напряженности в российском обществе; создание предпосылок для финансовой самостоятельности местного самоуправления.
Основная цель исследования:
- исследовать новый механизм налогообложения недвижимого имущества физических лиц в России;
- проанализировать зарубежный опыт налогообложения недвижимости физических лиц;
- предложить практические рекомендации по совершенствованию налога в части его ставок, определения льготных категорий налогоплательщиков, подхода к оценке недвижимости.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- охарактеризовать налог на имущество физических лиц как средство наполнения местных бюджетов и выявить его основные проблемы;
- изучить зарубежный опыт налогообложения недвижимости физических лиц;
- построить модель влияния ставки налога, определяемого по кадастровой стоимости, на рынок жилья и на основании этой модели найти ограничения на размер ставки налога;
- исследовать возможность применения в российских условиях зарубежных практик предоставления льгот по налогу;
- выявить наиболее эффективные способы учета и оценки недвижимости;
- предложить пути совершенствования механизма налогообложения недвижимости физических лиц в России.