Выполненные исследования

Структурное подразделение: Лаборатория исследований бюджетной политики (Дерюгин А.Н.)

Руководитель работ: Белев Сергей Геннадьевич – к.э.н.,  старший научный сотрудник Лаборатории исследований бюджетной политики

Сроки выполнения:  2015 год

Описание работы:

• описаны концепции, определяющие целесообразность осуществления тех или иных расходов; очерчен перечень возможных показателей общественно желаемых результатов бюджетного финансирования в рамках макроэкономического и отраслевого подходов.
• подробно представлены методологические подходы к выявлению причинно-следственной связи между государственными расходами и предполагаемыми эффектами (случайное распределение получателей бюджетных средств, методы выделения местного эффекта воздействия).
• проанализированы эмпирические модели оценки эффективности бюджетных расходов (оценка бюджетного мультипликатора, параметрические и непараметрические методы).
• осуществлён анализ международного опыта управления эффективностью государственных расходов,
• проведен анализ российской практики управления эффективностью государственных расходов,
• выполнено обобщение и систематизация общности и различий международной и российской практики планирования, оценки и мониторинга эффективности бюджетных расходов. Выявлено, что основные проблемы управления эффективностью государственных финансов обусловлены низким качеством или отсутствием методологической базы и документов организационно - распорядительного характера.

Основная цель исследования: Обобщение международной практики в вопросе повышения качества управления бюджетными расходами и формирование комплекса предложений по формированию системы оценки эффективности бюджетных расходов для Российской Федерации.

Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:

• рассмотрение подходов к определению понятия эффективности бюджетных расходов;
• исследование существующих методов и критериев оценки эффективности бюджетных расходов (в том числе оценка качества государственных программ, методы учета отраслевой специфики, возможности использования проектного подхода к управлению государственными расходами);
• анализ специфики оценки эффективности бюджетных расходов на уровне государственных программ, инвестиционных проектов, отдельных государственных расходов;
• рассмотрение наиболее успешных примеров построения системы оценивания эффективности бюджетных расходов в международной практики;
• анализ существующей системы мониторинга бюджетных расходов в России и описание структуры бюджетных расходов в разрезе программного подхода;
• разработка рекомендаций по оценке эффективности бюджетных расходов в России с учетом перехода на формирование программного бюджета.