Печать

Структурное подразделение: Лаборатория исследований бюджетной политики (Соколов И.А.)

Руководитель работ: Дерюгин Александр Николаевич -  с.н.с. Лаборатории исследований бюджетной политики ИПЭИ

Сроки выполнения: 2018 год

Актуальность исследования: В настоящее время сохраняется ряд проблем, связанных с разграничением полномочий. Во-первых, сам процесс разграничения полномочий между уровнями власти не завершен, и существует целый ряд проблемных (спорных, неразграниченных) полномочий, в отношении которых требуется урегулирование (это связано, в том числе, с незавершенностью разграничения государственной собственности, прежде всего, земли). Во-вторых, не обеспечивается стабильность правовой базы по разграничению полномочий, в результате чего из-за постоянной передачи полномочий между уровнями власти многие из них осуществляются неэффективно. В-третьих, данные процессы в значительной степени обособлены от решений, затрагивающих разграничение доходных источников между уровнями бюджетной системы, что, в свою очередь, приводит к нестабильности доходной базы регионов и муниципальных образований, а также к несбалансированности региональных и местных бюджетов. В целом указанные проблемы существенно снижают эффективность системы государственного и муниципального управления и замедляют темпы экономического развития территорий.

Основная цель исследования: разработка предложений по совершенствованию разграничения полномочий и доходных источников между уровнями публичной власти в Российской Федерации.

Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования: