Структурное подразделение: Лаборатория информационных технологий в управлении (Ковалев С.П.)
Руководитель работ: Ковалев Сергей Петрович - к.т.н., зав. Лабораторией информационных технологий в управлении ИПЭИ
Сроки выполнения: 2017 год
Актуальность исследования: Инфраструктурные проблемы здравоохранения России не скорректированы реформой 2012-2016гг., проводимой в соответствии с планом «Изменения в отраслях социальной сферы» (распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 №2599-р). Это демонстрируют данные Росстата и проверки Счетной палаты. Текущая система здравоохранения, соединившая ряд положений немецкой модели (Бисмарк, 1881), основанной на социальном страховании, и английской (Беверидж, 1911) на базе подушевого финансирования, не учитывают геофизические, демографические, исторические особенности Российского государства. Необходим системный анализ сложившейся в 1991-2011 и 2012-2016 годы модели здравоохранения, и выработка предложений по ее актуализации, в том числе, с учетом опыта использования системы Семашко и современных технологий, обеспечивающих инновационное развитие здравоохранения, воспроизводство здоровья нации как важнейшего экономического ресурса.
Основная цель исследования: Исторический анализ организационно-управленческих моделей функционирования системы здравоохранения: администрирование, институты и разработка рекомендаций для Российской Федерации.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- Исторический анализ организационно-управленческих моделей функционирования системы здравоохранения;
- Выделение ключевых показателей, наиболее точно характеризующих динамику здоровья нации и задачи текущей модели здравоохранения России в соответствии с вызовами, определяемыми макроэкономической, социальной, демографической ситуацией и геофизическими ограничениями;
- Анализ предыдущих попыток и текущего этапа реформы отечественного здравоохранения с учетом выделенных ключевых показателей и сформировавшихся в 2012-2016 годах механизмов управления, правовой регламентации и финансирования здравоохранения;
- Разработка нового системного подхода к организации, управлению и финансированию отечественного здравоохранения с учетом современных управленческих, экономико-социальных, медицинских, информационно-коммуникационных технологий, предусматривающего:
- Коррекцию механизмов участия страховых компаний при оплате медицинской помощи за счет средств ОМС;
- Обеспечение эффективного расходования средств ФСС для оплаты медицинской помощи лицам, работающим во вредных и опасных условиях труда;
- Использование возможностей альтернативного финансирования медучреждений на основе фондов целевого капитала;
- Частичное восстановление системы санаторно-курортного лечения;
- Возрождение системы спортивной медицины;
- Развитие на инновационной основе элементов промышленной медицины, как системы, отвечающей потребностям преимущественно добывающей и перерабатывающей промышленности страны, которая обуславливает специфику профессиональных заболеваний;
- Обеспечение транспортной доступности медицины, в том числе, за счет развития инфраструктуры и средств доставки малой и средней санитарной авиации;
- Создание экономических условий для развития отечественного медицинского приборостроения и фармацевтической промышленности, стимулирования инновационных направлений персонализированной медицины: молекулярных, генетических, клеточных, биоинформационных технологий, медицинской кибернетики, ядерной медицины, мобильных технологий и телемедицины;
- Использование системы ключевых отраслевых показателей, обеспечивающей мониторинг в режиме реального времени для принятия своевременных и обоснованных управленческих решений.