Структурное подразделение: Лаборатория инфраструктурных и пространственных исследований (Пономарев Ю.Ю.) Института отраслевых рынков и инфраструктуры 

Руководитель работ: Пономарев Юрий Юрьевич, кандидат экономических наук, заведующий научно-исследовательской лабораторией, Лаборатория инфраструктурных и пространственных исследований, ИОРИ
 
Сроки выполнения:  2020 год.

Актуальность исследования: В Российской Федерации 75% населения проживают в городах и качество жизни населения страны невозможно рассматривать отдельно от качества жизни горожан. Современные города и городские агломерации выступают в роли центров развития, аккумулируя факторы, являющиеся движущей силой инновационной экономики: финансовые ресурсы, инновационные технологии, инфраструктуру и квалифицированные кадры. Качество и комфортность среды проживания являются важным фактором обеспечения конкурентоспособности муниципальных образований, регионов и страны в целом. Утвержденная в первом квартале 2019 года методика определения качества городской среды (Распоряжение от 23 марта 2019 года №510-р), базирующаяся на 36 показателях, тем не менее, оставляет большое количество вопросов о ее обоснованности с точки зрения использующихся в мире практик оценки качества городской среды. Во-первых, утвержденная в рамках методики система показателей не является полностью сбалансированной. В частности, имеют место "перекосы" в части отдельных групп показателей, а также низкая доля показателей, отражающих пространственную доступность социальной и транспортной инфраструктуры (как показывает анализ экономической литературы, является одним из важнейших критериев качества городской среды для жителей города). Во-вторых, ряд показателей методики, по сути, дублирует друг друга. Все это повышает актуальность анализа существующих и поиска альтернативных подходов к оценке качества городской среды в России, которые бы более взвешенно подходили к анализу вклада каждого из факторов в совокупный показатель качества городской среды.

Основная цель исследования: Анализ влияния изменения качества городской среды на пространственное распределение населения в России и разработка подходов к построению индексов качества городской среды на основе показателей пространственной доступности.

Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:

  • Проведение анализа и систематизации существующих подходов к оценке уровня доступности транспортной и социальной инфраструктуры;
  • Проведение анализа и систематизации существующих подходов к оценке уровня качества городской среды;
  • Разработка подхода к построению индексов качества городской среды на основе показателей пространственной доступности инфраструктуры;
  • Анализ влияния степени доступности инфраструктуры на развитие отдельных характеристик городской среды; 
  • Сравнение полученных результатов с индексами качества городской среды, рассчитанными по альтернативным методикам;
  • Анализ влияния изменения качества городской среды на пространственное распределение населения (людность муниципальных образований и внутреннюю миграцию) в России, в том числе проверка гипотез об относительной силе данного влияния по сравнению с другими факторами, его пространственной гетерогенности.