Структурное подразделение: Лаборатория исследований бюджетной политики
Руководитель работ: Дерюгин Александр Николаевич, старший научный сотрудник, Лаборатория исследований бюджетной политики, ИПЭИ
Сроки выполнения: 2021 год.
Актуальность исследования: Мировой финансовый и экономический кризис 2008 - 2009 годов, последовавший за ними кризис 2014-2016 гг., вызванный падением цен на энергоносители и экономическими и политическими санкциями в отношении России, а также начинающийся в 2020 г. кризис, выявили неготовность федеральных и региональных властей принимать своевременные и эффективные решения по минимизации их последствий. Кроме того, федерация и регионы оказались не всегда готовы спрогнозировать эти последствия. В то же время органы государственной власти должны в целом понимать, как те или иные шоки влияют на уровень бюджетных доходов и расходов, какими ресурсами они будут располагать, и какие меры предпринимать в случае реализации тех или иных сценариев развития ситуации в экономике.
Основная цель исследования: Разработка методологии оценки степени устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации к макроэкономическим шокам и ее апробация
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- Определение понятия «устойчивость бюджетной системы»;
- Типологизация макроэкономических шоков, влияющих на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации;
- Анализ международного опыта, а также опыта Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по определению подходов к оценке устойчивости бюджетной системы регионов к макроэкономическим шокам;
- Проведение количественных оценок степени устойчивости бюджетов регионов разных типов к различным макроэкономическим шокам;
- Разработка рекомендаций для субъектов Российской Федерации различных типов по выбору системы бюджетных правил, обеспечивающих определенный уровень устойчивости их бюджетной системы по отношению к макроэкономическим шокам.