Структурное подразделение: Международная лаборатория исследований проблем устойчивого развития
Руководитель работ: Авдонина Александра Михайловна, Старший научный сотрудник, Кандидат биологических наук
Сроки выполнения: 2023 год.
Актуальность исследования: С 2019 года в России активно идет реформирование отрасли обращения с отходами. Для сокращения объёмов вывозимых на полигоны отходов, решения проблемы несанкционированных свалок в разных отраслях активно внедряются принципы экономики, основанной на повторном и многократном использовании ресурсов (экономики замкнутого цикла). При этом значимым элементом ее успешного функционирования, кроме прочего, являются новые технологические решение и новые мощности по обработке и переработке отходов.На данный момент до 35% оборудования, которое используется для переработки твердых коммунальных отходов (ТКО) в РФ, поставляется из других стран. Хотя отечественные предприятия освоили простые и недорогие способы обращения с отходами, высокотехнологичные и дорогие (оптическая, баллистическая, вихретоковая сепарация, переработка некоторых видов пластика и др.) продолжают оставаться импортируемыми.Кроме того, идет постоянное расширение перечня товаров, подлежащих обязательной переработке во вторсырье (сейчас речь идет о включения туда игрушек, обуви, стекла, мебели и т.п.), значит будут востребованы и новые технологии, оборудование для этого процесса.Складывающиеся в связи с санкциями условия ограничения импорта, возможный рост цен - заставляют рассматривать риски недостаточности или отсутствия в стране технологий и оборудования для безопасного обращения с отходами. Для минимизации таких рисков необходимо рассматривать альтернативные возможности поиска и разработки технологий, перехода на отечественную технику, в это время в отрасли открываются широкие возможности для импортозамещения. Для незаменимых пока компонентов речь может идти о переориентации поставок с европейского рынка на азиатский. Преодоление возникающих ограничений и использование открывающихся возможностей в новых социально-экономических условиях становится вызовом для сферы обращения с отходами и необходимостью для достижения национальных целей, отмеченных в Указе Президента РФ.
Основная цель исследования: Оценить возможности и ограничения (риски, угрозы) развития в России экономики, основанной на повторном и многократном использовании ресурсов (экономики замкнутого цикла), в новых социально-экономических условиях РФ.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- Анализ перспектив снижения объемов захоронения и повышения уровня обработки и переработки ТКО в России в новых социально-экономических условиях.
- Анализ структуры российского производства на предмет возможностей и рисков для развития экономики, основанной на повторном и многократном использовании ресурсов (экономики замкнутого цикла), связанных с новыми социально-экономическими условиями (SWOT-анализ).
- Кейс-стади российских компаний, работающих, в том числе, в сфере обращения с отходами, для выявления трудностей и перспектив их деятельности в новых экономических условиях.
- Анализ возможностей импортозамещения в секторе обращения с отходами.
- Анализ рынков услуг (шеринг, лизинг, ремонт и др.) и товаров из вторичного сырья в новых социально-экономических условиях.
- Анализ лучших практик импортозамещения в сфере обращения с отходами в контексте перспектив развития экономики, основанной на повторном и многократном использовании ресурсов (экономики замкнутого цикла) в новых условиях.
- Анализ влияния новых социально-экономических условий на реализацию нацпроектов и достижение ЦУР.
- Рекомендации по мерам политики для развития в России экономики, основанной на повторном и многократном использовании ресурсов (экономики замкнутого цикла).