На XXIV Ясинской (Апрельской) международной научной конференции в НИУ ВШЭ обсудили вопросы результативности и эффективности стимулирования развития отрасти ИТ

4 апреля 2023 года в рамках XXIV Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества состоялась Сессия O-4-2. Цифровизация госуправления.

Ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГС Алексей Ефремов выступил с докладом «Оценка результативности и эффективности государственного стимулирования развития отрасли информационных технологий», в котором рассказал о проводимом в ЦТГУ ИПЭИ РАНХиГС исследовании результативности и эффективности государственного управления в сфере стимулирования развития отрасли ИТ в России.

В докладе была рассмотрена текущая ситуация с правовым регулированием оценки результативности и эффективности стимулирования развития отрасли ИТ, включая анализ документов стратегического планирования и принятых в 2022-2023 г.г. мерах по поддержке данной отрасли.

Докладчиком обоснованы предложения об определении единого объекта развития (развивающегося явления), и, как следствие, необходимости систематизации стратегий научно-технологического развития,  развития отрасти ИТ и электронной промышленности, в том числе конечных результатов развития отрасли ИТ и электронной промышленности и результатов реализации данной политики развития, а также ориентированных на их достижение целей, задач и инструментов государственного стимулирования.

Также в докладе была предложена нормативная институционализация и практическое внедрение оценки результативности и эффективности применяемых в государственном управлении мер по стимулирования развития отрасли ИТ, включая показатели для каждого элемента отрасли и механизма (алгоритма) такой оценки.

Отмечено, что введение новых стимулов для развития отрасли ИТ должно быть взаимосвязано с устранением существующих ограничений (в том числе на основе оценки издержек (затрат) на соблюдение обязательных требований).

Кроме того, необходимо обеспечение системной взаимосвязи существующих инструментов нормотворческого процесса для развития отрасли ИТ (ОРВ, «регуляторная гильотина», нормативные  дорожные карты устранения барьеров НТИ).

Презентация доклада Алексея Ефремова. 

Ключевые публикации ЦТГУ ИПЭИ РАНХиГС по теме выступления:

1. Южаков В.Н., Талапина Э.В., Клочкова Е.Н., Ефремов А.А. Государственное управление в сфере стимулирования развития информационных технологий: проблемы и направления совершенствования // Журнал юридических исследований. 2017. Том 2, № 3. С. 89-100.

2. Южаков В.Н., Ефремов А.А. Направления совершенствования правового регулирования в сфере стимулирования развития информационных технологий // Российское право: образование, практика, наука. 2017. № 5. C. 62-69.

3. Добролюбова, Е. И., Южаков, В. Н., Ефремов, А. А., Клочкова, Е. Н., Талапина, Э. В., Старцев, Я.Ю. Цифровое будущее государственного управления по результатам.  М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019.  114 с.

4. Ефремов, А. А., Добролюбова, Е. И., Талапина, Э. В., Южаков, В. Н. Экспериментальные правовые режимы: зарубежный опыт и российский старт. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. 126 с.

5. Ефремов, А. А., Южаков, В. Н. Оценка результативности и эффективности экспериментального регулирования в сфере цифровых инноваций // Информационное общество. 2021. № 3. С. 41-50.

6. Ефремов, А. А.,  Южаков, В. Н. Проблемы определения показателей результативности и эффективности экспериментальных правовых режимов в сфере цифрового развития // Информационное общество. 2022.  № 3. С. 80-89.