Руководитель работ: Золотарева Анна Борисовна - к.ю.н., заведующий Лабораторией экспертизы законодательства ИПЭИ
Сроки выполнения: 2015 год
Описание работы: В рамках научного исследования отчета:
- подготовлен обзор существующих исследований по вопросам государственно-частного партнерства в социальной сфере;
- проанализирована региональная практика предоставления субсидий поставщикам социальных услуг из числа негосударственных организаций;
- проанализирован ряд концессионных соглашений в социальной сфере;
- проведен сравнительный анализ нормативных правовых актов и методической базы отобранных для исследования субъектов Российской Федерации по вопросам привлечения частного сектора к предоставлению государственных услуг в социальной сфере (на примере социального обслуживания) и описание лучших практик;
- разработаны требования к содержанию методических рекомендаций по реализации механизмов организации конкурентного оказания услуг и допуска организаций к оказанию услуг в социальной сфере.
Основная цель исследования: Выявление лучшей практики и типичных ошибок, допускаемых субъектами Федерации в процессе привлечения частного сектора к предоставлению государственных и муниципальных услуг в социальной сфере.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- определение выборки регионов, законодательство которых по вопросам привлечения частного сектора к предоставлению государственных услуг в социальной сфере подлежит углубленному исследованию (в том числе с учетом рейтинга регионов по уровню развития государственно-частного партнерства, формируемому по целевым показателям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 15 мая 2014 года № 266);
- сравнительный анализ нормативных правовых актов отобранных для исследования субъектов Российской Федерации по вопросам привлечения частного сектора к предоставлению государственных услуг в социальной сфере (на примере социального обслуживания);
- анализ влияния избранных в различных регионах моделей привлечения частного сектора к предоставлению услуг в сфере социального обслуживания на эффективность их предоставления;
- выявление лучшей практики и типичных ошибок, допускаемых субъектами Федерации в процессе привлечения частного сектора к предоставлению государственных услуг в социальной сфере (на примере социального обслуживания).