Структурное подразделение: Центр экономики непрерывного образования (Клячко Т.Л.) 

Руководитель работ: Беляков Сергей Анатольевич - д.э.н., доц., в.н.с. Центра экономики непрерывного образования ИПЭИ

Сроки выполнения:  2017 год

Актуальность исследования: Актуальность настоящего исследования определяется задачами модернизации российской экономики, в соответствии с которыми должны осуществляться повышение квалификации и профессиональная переподготовка кадров, особенно по приоритетным направлениям экономического развития. Существующая система повышения квалификации ориентирована, главным образом, на повышение квалификации кадров в отраслях, имеющих для этого финансовые ресурсы, но не обязательно являющихся приоритетными для развития экономики. Для приоритетных отраслей экономики необходимо разработать механизмы осуществления непрерывного профессионального образования, создать финансовые условия, обеспечивающие его реализацию с использованием формальных и неформальных форм, с привлечением различных источников финансирования. Такая постановка проблемы требует постоянного мониторинга функционирования системы непрерывного профессионального образования, а также происходящих в ней изменений, их оценки с точки зрения развития соответствующих приоритетных отраслей и количественных параметров системы НПО.
В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 была поставлена задача обеспечить «увеличение к 2015 году доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37 процентов». К сожалению, это решение не выполнено, что существенно сдерживает развитие российской экономики. Соответственно, необходимо выявить причины, которые не позволили достигнуть поставленную цель, а также, определить, в каком положении оказались по этому показателю приоритетные направления экономики России и те отрасли, которые в эти направления входят. Кроме того, актуальной задачей является выявление влияния экономического кризиса на стратегии работодателей по повышению квалификации работников в приоритетных отраслях, а также как изменение экономической ситуации воздействует на поведение самих работников в сфере непрерывного профессионального образования.

Основная цель исследования: Осуществление оценки состояния системы непрерывного профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования (программ повышения квалификации и переподготовки кадров) по приоритетным направлениям развития экономики России, а также разработка механизмов повышения эффективности деятельности системы НПО с учетом ее неформальной и информальной форм. 

Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:

  • разработать модель (модели) НПО, отражающую основные этапы, формы, методы и параметры процесса непрерывного профессионального образования;
  • провести анализ на основе модели (моделей) НПО системы показателей, характеризующих особенности предоставления и потребления услуг НПО с учетом специфики приоритетных направлений развития российской экономики;
  • провести пятую волну мониторинга НПО (повышения квалификации и переподготовки кадров) по приоритетным направлениям развития экономики России;
  • разработать механизмы, методы и процедуры оценки состояния системы НПО;
  • оценить состояние системы НПО;
  • исследовать динамику мотиваций повышения квалификации и профессиональной переподготовки для работников приоритетных отраслей развития российской экономики (социологический опрос);
  • спрогнозировать численность обучающихся в системе НПО на основе разработанной модели/моделей на среднесрочную перспективу;
  • разработать предложения по повышению эффективности деятельности системы НПО с учетом приоритетных направлений развития экономики России и наличия его неформальных и информальных форм.