Структурное подразделение: Центр исследований конкуренции и экономического регулирования (Шаститко А.Е.)
Руководитель работ: Шаститко Андрей Евгеньевич - д.э.н., проф., директор Центра исследований конкуренции и экономического регулирования ИПЭИ
Сроки выполнения: 2017 год
Актуальность исследования: Преодоление структурного замедления экономического роста, которое наблюдается в России с 2012 года, требует оперативного принятия сбалансированного комплекса мер экономической политики. Конкурентная политика является одним из ключевых элементов средне- и долгосрочной государственной экономической политики, наряду с промышленной политикой. Конкурентная политика определяет структуру рынков и цепочек создания стоимости, сохраняющихся на длительном горизонте планирования и влияющих на стимулы экономических агентов к повышению эффективности работы, производительности и инновационной активности. Отчасти приоритеты конкурентной политики изложены в Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в РФ на период 2013–2024 гг. Но указанная стратегия носит характер ведомственного документа ФАС России и не учитывает, как правило, аспекты конкурентной политики, являющиеся предметом совместной деятельности различных государственных органов. В связи с этим необходимо разработать более широкую концепцию развития конкурентной политики в долгосрочной перспективе, способствующую повышению эффективности функционирования рынков, не замыкающуюся в пределах полномочий ФАС России и предусматривающую эволюцию структуры российской экономики.
Основная цель исследования: Выработка научно обоснованного комплекса приоритетных направлений развития конкурентной политики России в долгосрочной перспективе.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- Оценка действующих и планируемых к принятию нормативно-правовых актов и стратегических программных документов в сфере конкурентной политики России с точки зрения их достаточности для развития конкуренции и влияния на экономическое развитие, в том числе в контексте промышленной политики;
- Выявление фактических и потенциальных особенностей конкурентной политики России на базе сравнительного анализа долгосрочных приоритетов и механизмов развития конкурентной политики России и зарубежных стран.
- Определение основных сфер экономической деятельности в России, нуждающихся в усилении, модернизации или создании новых мер конкурентной политики с учетом эволюции структуры российской экономики в долгосрочном периоде;
- Формирование предложений по совершенствованию стратегических программных документов и нормативно-правовых актов в сфере развития конкурентной политики с учетом долгосрочных приоритетов.