Структурное подразделение: Центр пространственной экономики
Руководитель работ: Пономарев Юрий Юрьевич, к.э.н., заведующий центром, Центр пространственной экономики ИПЭИ
Сроки выполнения: 2022 год.
Актуальность исследования: Несмотря на то, что в последние годы темпы урбанизации в России уже достаточно умеренны, что в целом характерно для развитых стран, достигших высоких показателей урбанизации (более 70%, в России в 2019 году – 74.6%), процессы концентрации населения в городах продолжаются. Зачастую это приводит к снижению численности населения на отдельных территориях, обезлюдиванию сельских поселений и в отдельных случаях может вступать в противоречие с национальными интересами. В этой связи программы стимулирования и развития сельских и труднодоступных территорий, с одной стороны, направлены на стимулирование развития, сохранение населения на этих теряющих население территориях, что должно давать положительный социально-экономический эффект для экономики. Но, с другой стороны, за счет замедления перетока населения в региональные центры и более крупные города, которые, как показывают исследования, характеризуются в среднем более высоким уровнем производительности, эти программы могут приводить к совокупному негативному эффекту с точки зрения общественного благосостояния. В этой связи разработка подхода к оценке социально-экономических эффектов от сдерживания трудовых ресурсов в мелких поселениях и на труднодоступных территориях представляется актуальной научно-исследовательской задачей.
Основная цель исследования: Разработка подхода к оценке социально-экономических эффектов от сдерживания трудовых ресурсов в мелких поселениях и на труднодоступных территориях.
Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
- Обзор ретроспективной и прогнозной динамики численности населения России в пространственном разрезе;
- Обзор теоретических и практических научно-исследовательских подходов к анализу и оценке эффектов от процессов урбанизации;
- Разработка подхода к оценке социально-экономических эффектов от сдерживания трудовых ресурсов в мелких поселениях и на труднодоступных территориях;
- Эмпирическая оценка социально-экономических эффектов от реализованных в России документов по развитию отдельных территорий;
- Разработка научно-обоснованных рекомендаций по экономической политике.