Структурное подразделение: Центр исследований конкуренции и экономического регулирования (Шаститко А.Е.)  

Руководитель работ: Шаститко Андрей Евгеньевич - д.э.н., проф., директор Центра исследований конкуренции и экономического регулирования ИПЭИ

Сроки выполнения:  2017 год

Актуальность исследования: Переход от централизованно управляемой (плановой) экономики СССР сопряжен с качественным изменением механизма координации взаимодействия предприятий промышленного комплекса. После приватизации в 90-е годы XX века связь звеньев технологической цепочки должна была поддерживаться децентрализовано на основе договорных отношений между частными предприятиями. Однако характер договорных отношений между компаниями в условиях специфичности активов и высокой степени концентрации рынка, как предполагается, не позволяет без каких-либо изъятий и корректировок применять инструментарий антимонопольного регулирования, опираясь в том числе на качественно выполненный анализ рынка согласно требованиям Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 г. № 220 (далее – Порядок-220). Между тем, антимонопольный орган достаточно часто оказывается вынужденным выступать арбитром во взаимоотношениях сторон на рынках с подобной структурой. С учетом этого, возникает необходимость определить границы применимости конкретных подходов антитраста для анализа и Регулирования возникающих на таких рынках проблемных ситуаций, а также установить критерии целесообразности такого регуляторного вмешательства в принципе.

Основная цель исследования: Формулировка рекомендаций для регулятора по выбору мер обеспечения устойчивости договорных отношений между взаимозависимыми компаниями, которые в свою очередь не противоречили бы антимонопольному законодательству и способствовали бы выявлению наиболее эффективных способов организации.  

Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:

  • определение границ применимости экономических моделей высококонцентрированного с двух сторон рынка промежуточного товара как инструмента оценки антимонопольных рисков;
  • выявление антимонопольных рисков взаимодействия сторон на рынке промежуточных товаров с учетом их эффекта для общественного благосостояния;
  • характеристика методов защиты конкуренции на рынках промежуточных товаров с учетом издержек переключения и переговорной силы контрагентов;
  • критический анализ российской практики применения мер защиты конкуренции на рынках промежуточных товаров с высокими издержками переключения в отраслевом разрезе; разработка рекомендаций по совершенствованию инструментария антимонопольной политики в сфере регулирования контрактных отношений на высококонцентрированных рынках промежуточных товаров.