Структурное подразделение: Лаборатория исследований бюджетной политики (Соколов И.А.)  

Руководитель работ: Блохин Андрей Алексеевич - д.э.н., в.н.с. Лаборатории исследований бюджетной политики ИПЭИ

Сроки выполнения:  2017 год

Основная цель исследования: Оценка значимости изменений региональной политики для коррекции подходов к управлению фискальными инструментами и выработка рекомендаций по повышению эффективности их использования.    

Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
  • определение текущих и перспективных вызовов, факторов и тенденций регионального развития (в том числе связанных с сочетанием многоцентричного роста и необходимости обеспечения единства и связности пространственного развития), обуславливающих необходимость изменения требований к применяемым фискальным инструментам поддержки регионов;
  • обоснование необходимости пересмотра подходов к стимулированию позитивных и компенсации негативных эффектов региональной политики, связанных с внутрирегиональными и межрегиональными факторами, особенностями реализации региональных проектов развития, как центров притяжения интересов многих регионов, а также развития надрегиональной инфраструктуры развития;
  • анализ зарубежного опыта поддержки региональных проектов развития с использованием фискальных инструментов поддержки регионов, и возможности его использования в российской практике;
  • оценка возможности усиления стимулирующих функций в использовании ряда фискальных инструментов: госпрограмм (более четкая вертикальная и горизонтальная «состыковка» целей и задач программ Федерации, субъектов и муниципальных образований, включение в госпрограммы интересов стейкхолдеров, в том числе региональных, налоговых расходов), межбюджетных трансфертов, в том числе горизонтальных (с более четкой фокусировкой их целей на реализацию соответствующих проектов развития в регионах), механизмов предоставления общественных благ (соответствие базовых и региональных перечней государственных услуг целям развития) и других;
  • предложения по изменению подходов к управлению фискальными инструментами, имеющими значимые стимулирующие для регионального развития функции.