Структурное подразделение: Лаборатория исследований бюджетной политики (Соколов И.А.)  

Руководитель работ: Соколов Илья Александрович - к.э.н., зав. Лабораторией исследований бюджетной политики ИПЭИ

Сроки выполнения:  2017 год

Основная цель исследования: Выработка подходов к государственной бюджетной политике, одновременно отвечающей задачам как поддержания бюджетной устойчивости в финансовой системе страны, так и формирования необходимых в соответствии со среднесрочными и долгосрочными требованиями социально-экономического развития объемов и качества бюджетных ресурсов.   

Основные фундаментальные и прикладные задачи, решаемые в рамках исследования:
  • анализ существующих в зарубежной практике подходов к формированию бюджетной политики в последнее десятилетие в развитых и развивающихся странах, включая оценку условий, вызовы и характер бюджетной политики (проциклическая или контрциклическая), эволюцию основных инструментов и процедур управления бюджетными расходами, подходы к бюджетной консолидации и бюджетным правилам на национальном уровне, бюджетные маневры (изменение структуры бюджетных расходов в рассматриваемых странах), институционально-организационные модели бюджетного планирования;
  • описание эволюции подходов к проведению бюджетной политики РФ в период 2000–2016 гг.;
  • выявление основных факторов и бюджетных рисков, оказывающих негативное влияние на бюджет в среднесрочном и долгосрочном периоде, оценка их последствий для бюджетной системы Российской Федерации;
  • обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетов бюджетной системы – факторы, условия, риски, организационные основы обеспечения бюджетной устойчивости;
  • изменение подходов к бюджетной консолидации, резервы сокращения дефицита федерального бюджета;
  • укрепление механизмов управления бюджетными рисками, изменение подходов к формированию и расходованию средств суверенных фондов и проводимой долговой политике;
  • модификация бюджетных правил;
  • переход от «имитационного» применения программно-целевых инструментов (госпрограммы) к управлению бюджетом на программной основе (модификация механизмов распределения бюджетных ресурсов на цели развития и текущего потребления);
  • бюджетный маневр: переориентация структуры бюджетных расходов на решение задач развития.